一、济宁市全民健身广场管理服务中心基本情况
单位名称：济宁市全民健身广场管理服务中心 举办单位：济宁市体育局 法人代表：王贵书 经费来源：差额补贴 开办资金：2766万元 核定编制：33人 证书号：137080000380 单位住址：济宁市市中区共青团路11号 举办宗旨：管理体育设施，为社会提供体育健身服务。 业务范围：1主要负责市全民健身广场和市水上基地的日常管理和服务工作。 2为广大市民体育健身提供场地和器材服务。 3为各级各类比赛提供场地和器材服务。 4为市民提供清洁、安全、舒适的休闲娱乐场所。 5管好用好全民健身广场及市水上基地的场地、器材，管理和使用地下设施设备，确保国有资产的保值增值。 6 承办室内外各种会展及其他经营活动。 7为运动项目的日常训练提供场地和器材服务。 电 话：0537—2073667 传 真：0537—2073669 二、济宁市全民健身广场管理服务中心章程 第一章 总则 第一条 本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。 第二条 本单位名称为“济宁市全民健身广场管理服务中心”。 第三条 本单位住所是山东省济宁市中区共青团北路路（街）20号。 第四条 本单位是经济宁市机构编制委员会批准设立的差额补贴的事业单位，隶属济宁市体育局管理，该主管部门（单位）即为本单位举办单位。 第五条 本单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。 第二章 宗旨和业务范围 第六条 本单位宗旨是为全民健身和竞技体育提供场地和器材服务。 第七条 本单位业务范围： （一）负责市全民健身广场管理服务中心体育设施及绿化绿地的管理、维护。 （二）负责市全民健身广场的日常管理和服务工作。 （三）承办篮球等室内项目的训练和比赛，承办室内外各种会展及其他经营活动。 （四）管理和使用地下设施设备，维护好各项设施设备并确保这些设施设备的保值增值。 （五）为市民提供安全的室外体育健身场地和器材，为市民提供文明、清洁、舒适的休闲娱乐室外场所。 【必须具体明确，按照《事业单位登记管理须知》“宗旨和业务范围用语”规范填写。有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，应与相应的资质认可证明或者执业许可证明确认的业务事项相一致。一般不超过130字。有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，还应列明行业资质证书名称全称、证书号；行业许可内容及项目】 第八条 从业誓词：本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动，不违背宗旨，不超越业务范围，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规，履行权利义务，承担民事责任，接受登记管理机关监督。 责任监督：投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。 部门、行业和社会监督：本单位面向社会开展业务活动和经营活动，接受政府职能部门和执法部门的监督管理，接受社会和群众监督。 第三章 组织机构 第九条 本单位决策机构是主任办公会。【党委会、行政办公会、举办单位或其它】 决策机构行使下列职权： （一） 制定、修改章程； （二） 决定重大业务活动计划； （三） 制定内部管理制度； （四） 审定年度收支预算及决算； （五） 决定拟任法定代表人人选； （六） 决定其他重大事项。 第十条 本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。 事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权： （一）主持单位的日常工作，组织实施主任办公会的决议。 （二）组织实施单位年度业务活动计划。 （三）拟订内部管理制度。 （四）代表本单位签署有关重要文件。 第十一条 根据本单位工作需要和工作岗位特点，本单位设置办公室、人事财务部、市场经营部、技术保障部、综合事务部等五个内（下）设机构，其主要职责分别是： 办公室：负责行政后勤管理、车辆的管理、文字宣传工作及各种文件的打印发放、上传下达、上级文件的接受、存档等工作； 人事财务部：财务的预算决算、现金日常开支管理和记账；人事、工资管理等工作； 市场经营部：管理服务中心全部的室内室外各种经营活动的协调、管理等工作； 技术保障部：管理服务中心各项设施设备的管理、维护、维修及日常运行。 综合事务部：所有外广场秩序、安保、卫生及室外运动场地的管理运营等工作 第四章 资产管理和使用 第十二条 本单位具体经费来源为财政差额补贴收入、经营收入。 第十三条 本单位按照市物价局批准的收费项目和标准收费，各项收费按照有关规定全部上缴，实行收支两条线。 第十四条 本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。 认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到相关科室和个人。 本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账实相符，防止资产流失。 第十六条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥本单位资产的最大使用效益。 第十七条 资产管理严格执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。 本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。 第十八条 本单位接受的捐赠、资助，必须按照捐赠人、资助人的约定使用，并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。 第十九条 本单位法定代表人离任前，应当进行财务审计。 第五章 终止程序和终止后资产处理 第二十条 本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，应报举办单位审查同意后，到事业单位登记管理机关办理注销登记。 第二十一条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关指导下，成立清算组织，完成清算工作，形成清算报告。 清算期间，单位不得开展有关清算以外的活动。 第二十二条 本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。 第六章 章程修改 第二十三条 单位有下列情形之一的，应当修改章程： （一）章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的； （二）章程规定的内容发生变化的； （三）决策机构决定修改章程的； （四）其他原因需要修改章程的。 第二十四条 章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。 第七章 附则 第二十七条 本章程经2009年9月26日主任办公会表决通过。 第二十八条 本章程由主任办公会负责解释。 第二十九条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。 法定代表人签字：王贵书 事业单位（章）： 举办部门（章）： 登记管理机关（章）： 2009年10月6日 2009年10月7日 年 月 日 三、济宁市全民健身广场管理服务中心年度检查信息 业务开展情况 2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是省委“牢记嘱托走在前，勇担使命开新局”的开局之年，更是市委“争一流、争第一、争唯一”的目标之年。一年来，我们在市体育局党组的正确领导下，紧紧围绕市委、市体育局工作整体部署，以“打基础、补短板、抓创新、寻突破”十二字方针为遵循，以疫情防控、全民健身、安全生产、场馆开放、体育服务综合体打造为主要任务，履职尽责，努力工作，在基层党组织建设、服务于全民运动健身、干部工作作风转变、设施设备维护运行、安全生产等方面，都取得了一定成绩，成功申报了体育服务综合体，出色地完成了今年的各项工作任务。 一、从细处着手，全面施策，做好安全生产工作。 一年来，在安全生产方面，我们始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全职责重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，专门成立了安全生产工作领导小组，实行“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任落实到人”的工作原则，进一步完善安全生产体系，建立健全安全生产岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实职责，强化监督检查。 1.完善体制、明确职责，切实强化安全监管 管理服务中心领导班子高度重视安全生产工作，成立了由主任任组长、副主任为副组长，其他部室主要负责人为成员的安全生产工作领导小组，下设办公室，办公室设在技术部。认真完善并坚决落实了《变配电室交接班制度》、《变配电室上值班人员巡检制度》、《大型活动管理规定》、《反恐应急预案》、《消防安全灭火应急疏散预案》、《安全生产大检查实施方案》等。针对重大节假日制定了安全生产预案，如《2022年元旦春节期间安全生产应急预案》，针对关键时间节点制定了《防汛应急预案》。做到一手抓经营，一手抓安全生产，两手抓两手都要硬。要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查职责，为安全生产工作的顺利开展提供保障;严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标职责书。把安全生产目标任务层层分解，构成了“横向到边、纵向到底、职责到人、不留死角”的安全工作网络格局。 2.建立安全生产监督检查网络，把责任落到实处。 进入2022年以来，为做好安全生产工作，我们健全了安全生产监督检查体系，提高安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定。 (一)健全监督检查体系。为做好安全生产责任分解，将责任落实到人，建立了一整套安全生产监督检查体系，要求各租赁户、各部室、各直属单位都要设立一名安全生产员，业务上有安全生产办公室直接领导，进行培训、演练，建立了安全员微信群，具体安全生产工作直接通过微信群进行布置、检查。 (二)严格落实职责。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，要求安全员切实负起各自单位、部室日常的安全生产监督检查工作。切实尽到隐患排查治理的义务和职责，要主动开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。 (三)加强安全隐患的治理和监控。今年以来，我们始终坚持“安全生产大于天”的原则，狠抓场馆安全生产工作，认真做好安全隐患整改，彻底消除安全隐患。一年以来，我们通过自查、检查、巡查的方式查出安全隐患十二处，均一一建立台账，逐一、逐项进行整改落实。尤其是困扰多年的食堂用气安全问题，今年我们投资了2万余元，进行了彻底的改造升级，杜绝了安全隐患的发生。 (四)运用科学手段对场馆安全进行鉴定。我们中心自建场馆以来，均未进行过安全检测鉴定。为杜绝安全隐患，向市民提供安全舒适的健身场所，我中心投资18万余元通过招标形式，委托专业评估公司对广场内近6万平方米的面积进行安全性鉴定。从根本上杜绝安全隐患的发生。 3.加强宣传，广泛动员，提高全员安全生产意识 (一)全面部署，广泛动员。安全生产领导小组把安全工作放在第一位来抓。及时传达上级文件精神，了解各部室、各单位、各租赁户安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。召开消防工作专题会议，传达贯彻省市应急管理局、市体育局安全工作会议精神。 (二)强化培训，提高消防及安全生产管理能力。为提高全体职工安全管理水平和安全意识，1月13日，我中心邀请消防支队专业人员对全民健身广场全体职工及租赁户进行了消防安全培训，进一步增强人员的安全生产防范观念，提高消防安全生产技能，强化安全生产意识。 (三)加大宣传，强化防范。为全面贯彻落实省市安委会及市体育局的安全生产精神，我们加强教育，扩大宣传，确保目标、措施、任务落到实处。利用室外大屏、微信群等媒体，广泛宣传安全生产知识和法律法规，提高全员安全生产意识，增强安全生产防范技能。一年来，每天播放宣传口号、公益视频60条次以上，张贴宣传画近百幅、发送微信宣传内容60余条次，为提高安全生产意识、强化防范措施，起到了积极地促进作用。 4.强化监督检查，彻底排除安全隐患。 (一)严格执行节假日值班制度。按照上级要求，严格执行节假日值班制度，坚持领导带班制，制作值班表格下发到各部室、直属单位，做到定人、定岗、定责，切实做好节假期间的值班和安全巡查工作，确保节假日期间整个广场安全运行。 (二)认真做好安全检查工作。一年来，我们组织了14次安全生产自查，由技术部牵头、各部室和各单位主要负责人参与，对广场区域内强弱电、消防、空调设施进行全方位巡检；对发现的安全隐患进行分类、分项汇总，按照由难到易、由大到小的方式建立台帐，销号整改，随时复查。对排查出的安全隐患，坚持“失职问责”的原则，谁出的问题谁负责，强化责任追究。按照安全隐患记录台账，对发现的问题进行集中梳理、逐项落实，做到“发现一起，整改一起；整改一起，消除一起”，确保了设施设备的安全、正常运转，为全民健身事业的发展、社会公益活动的开展，奠定了坚实的基础。 二、从细处着眼、实处着手，狠抓了基层党组织建设。 基层党组织是党的战斗力的源泉，市全民健身广场管理服务中心党总支，从细处着眼，从实处着手，狠抓了所属党支部及党员队伍建设。 1.抓好政治学习，提高全体党员的思想素质。 进入2022年以来，根据市委、市体育局党组的安排部署，党总支狠抓了党员的政治学习，要求每名党员都要通过“学习强国”APP平台，认真学习党的路线方针政策，学习习近平总书记今年以来的系列讲话，掌握党的大政方针，学习成果除体现在平台的计时计分系统外，更要体现在具体实际工作中。 党员干部在“学习强国”平台学习的基础上，通过“灯塔党建在线”APP，学习省委的指示精神，掌握省内形势和党建动态，更好地做好党支部建设工作。学习情况党总支随时掌握，对学习好的进行通报表扬。到目前为止，“灯塔党建在线”参学人员达到了应学尽学，参学率达100%。 在线上学习平台学习的基础上，党总支充分利用“三会一课”、主题党日、党的生日等重大节日，组织党员集体学习，认真领会十九届历次全会和党的二十大精神，学习习近平总书记的系列讲话，在学习讨论中，全体党员一致感觉到，理论自信、制度自信、道路自信、文化自信得到普遍提高，体制优势、制度优势更加明显，更加坚定了每名党员忠诚于党、坚决跟党走、建设强大的社会主义祖国的信心和决心，做到了不听谣、不信谣、不传谣，一切以党的传达信息为标准，真正做到了思想上、政治上同党中央保持高度一致。 年初，为贯彻落实市体育系统干部作风建设动员会会议精神，对照市局”七个必须、七个破除”要求，市全民健身广场管理服务中心在邵局长的坐镇指挥下，开展作风建设大研讨，所有在编在岗人员结合自身岗位职责作了表态发言，深刻剖析个人在自身作风建设出现的问题，提出目标和整改措施。通过本次大研讨，全体职工明白了思想认识和工作能力上的差距，找准了发力点，为新一年转变干部工作作风，勇挑使命担当指明了方向。 为庆祝党的二十大召开，管理服务中心党总支组织全体干部职工认真学习党史，从党史中汲取革命营养，学史明志、学史力行、学史崇德，要求所有员工自觉学习党史提升全体员工的政治思想水平。组织全体党员参加了济宁市体育局举办市直“万名党员进党校”系列活。活动中，全体党员重温入党誓词、共唱国歌，共同聆听了市体育局党组书记、局长班建新讲授的《传承建党精神，坚定理想信念》主题党课，共同学习了意识形态方面的课程，共同观看了保密制度片。通过本次活动，全体党员坚定了理想信念、唤起了干事创业的雄心壮志、明白了肩负的历史使命，为全民健身事业的发展夯实思想基础。 2.从实处着手，建设“五星”级党支部。 党支部是党力量的源泉，建设好党支部、带好党员队伍，是基层党组织的重要职责。在党支部建设方面，党总支一直以“五星党支部”为标杆，加强所属党支部建设，要求每个党支部都要有专人负责党支部的日常建设工作，做好会议记录、组织好“三会一课”、开展好“主题党日活动”；为建设好党支部，我们非常注重学习阵地建设，建立了党员活动室，廉洁大讲堂，在这里上党课、听民声、接受警示教育，进行理论学习和讨论，交流心得，大大提高了全体党员的政治理论水平，增强了党性修养。为落实市委组织部“中国共产党成立101周年活动”的通知，第一支党支部认真学习了“省第十二次党大会”李干杰书记的讲话精神，并要求每位党员同志都要写一份学习省党大会报告的心得体会。王金强以普通党员的身份进行了讲授党课，支部建设进行了“回头看”，重温了入党誓词，开展了一次志愿活动，开展了看望老党员的慰问活动，并做好联系村的党建联建工作。 为更好地响应市委加强乡村基层党组织建设号召，我单位派出一名同志参加到“农村基层党组织建设服务队”，到嘉祥县大张楼镇张西村驻村，和省派工作队一起，为张西村的党组织建设、帮助困难老党员，帮助村两委发展经济出谋划策，受到村、乡、县、市、省级党组织的好评。为落实脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接任务，我单位派出一名同志参加了“乡村振兴服务队”，到汶上县帮助村两委抓好党建、经济、文化、乡风建设，帮他们出谋划策，争取资金和项目，为所驻村的可持续发展做出了重要贡献。为发挥党员先锋作用，我单位先后派出六位同志，当好民情书记、参与到大石桥社区疫情防控工作中来，他们披星戴月，走街串巷，深入群众，值班值守，查看健康码、行程码、信息登记，不漏一户，不漏一人，确保社区群众及时接种第三针疫苗，及时做好核酸检测，构筑疫情防控第一道安全防线。为支持25届省运会备战工作，我单位派出3位同志全程参与到备赛、参赛中来，他们身兼多职，一岗多责，敢于付出、勇于担当，是每一名共产党员初心的真实写照。为及时补充新鲜血液，增强党组织的新陈代谢功能，第一党支部及时转正党员一名，充实党组织人才力量。 3.警钟长鸣，坚决把好廉洁自律的第一道关口。 1.提高思想认识，强化宗旨观念。我们经常教育干部职工要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身。树立清正廉洁的底线，把纪律和规矩挺在前面，做诚实守信、廉洁自律、作风正派、干事创业的新型干部。 2.涵养风清气正的政治生态。筑牢信仰之基，补足思想之钙。要求全体职工要牢记为民服务的初心使命，经常照镜子、时常正衣冠，坚定理想信念，心存敬畏、慎独慎微，守纪律、讲规矩。不断提高干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 3.党总支从自身做起，率先垂范。带头严格执行中央八项规定，一切重大事项都以“三重一大”政策执行，遇见重大问题、大额支出，都要召开党总支会研究决定，并做好会议纪录，以备后来查找决策依据。一切工作都从实际出发，不唯书、不唯上，只唯实、唯规矩。 4.加强意识形态教育，坚定社会主义信念。为使全体职工牢固树立共产主义信念，在全体职工中开展了“党在我心中”、“一名党员一面旗”活动，以党员带动身边群众的帮学带方式，引导并要求每名员工都要通过“学习强国”、“人民网”、“新浪网”等大型官方网站，以及报纸、党课、内部微信群等平台，学习党的路线方针政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习十九届历次全会精神及党的二十大精神，以文体活动、召开演讲会、相互讨论等形式，在职工中开展学习心得交流。同时，参加意识形态专题课学习，大大提高了全体职工共产主义信念，更加坚定了坚持中国共产党领导信心，坚决捍卫“两个确立”，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。 5.以巡察、审计为契机，全面接受反馈意见进行整改。今年，市委巡察、审计组对广场党务、业务开展进行了一次全面大检查，帮助、指导我们查找了薄弱环节和不足，对我们以后的工作开展指明了方向，我们虚心接受反馈意见，并制定具体整改措施。凡具备整改条件的，马上整改；受客观条件限制一时解决不了的，向局党组说明情况，积极创造条件逐步整改，对整改中出现的新问题、新情况，研究制定有效措施，确保全面整改。把整改成果形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，促进单位各项工作再上新台阶。 三、步步为营，做好疫情防控。 自去年以来全民健身广场管理服务中心一直把新冠疫情看做是场馆开放的头等大事，不敢有丝毫懈怠。进入2022年我们依然把新冠疫情防控作为今年的重要工作来抓。 1.完善各种疫情防控制度。 年初，全省疫情形势异常严峻，多点出现爆发趋势，我单位根据工作性质和工作实际，与时俱进，及时完善、及时制定了广场《疫情防控方案》、《疫情防控紧急预案》、《成立疫情防控专班方案》、《疫情防控应急演练方案》、《场馆常态化疫情开放方案》、《场馆常态化疫情开放预案》等各项规章制度，做到有规可依，有章可循。我们认真排查、及时梳理了商户、场馆、健身苑、培训机构、车辆管控、公共厕所六个潜在风险点，针对易发生的风险点采取了应对措施，立足于早、立足于有，全力构建全民健身广场疫情防控安全防线。 2.营造疫情防控氛围、设立疫情防控核酸检测点。 为充分展示市全民健身广场公益功能，发挥疫情防控宣传主阵地作用，我们投资数万元制作了宣传条幅20余条，统一制作了温馨提示牌近20个，同时利用室外大屏播放流动字幕和视频，每条播放达300余次，使每一名前来广场健身的群众都能感受到疫情防控的宣传氛围，为科学阻断疫情传播链创造了先天条件。 全民核酸检测是阻断疫情传播最有效的科学手段，我中心主动请缨，利用广场健身主阵地的优势条件，申请设立疫情防控核酸检测点，为健身群众和周边市民核酸检测提供便利条件，为全面打赢疫情防控阻击战贡献体育力量。 3.坚持值班制度。 我们坚持领导班子成员24小时值班制度，工作人员坚持早6晚8点的巡查值班制度。各部室按照疫情防控网格，佩戴疫情防控巡查袖标，参与到疫情防控大战中来，他们起早贪黑，舍小家保大家、没有抱怨、没有怨言，默默的付出，及时劝导广场聚集人群，及时提醒佩戴口罩，及时维持广场秩序，真正做到了每名同志都是一个宣传窗口，展示的都是健身广场的形象，展现的都是体育人的风采，全身心的投入、全方位的服务，确保了广场疫情防控零事故的发生。 4.疫情防控演练。 “百说不如一练”。为深入贯彻落实市局有关疫情防控工作的部署要求，全面做好健身广场新冠肺炎疫情常态化防控工作，切实提升疫情防控应急反应处置能力和应对突发状况的应变能力。3月16日下午4时市全民健身广场组织开展新冠肺炎疫情防控应急处置演练。成立了指挥部，下设商户管理组、后勤联络组、秩序管控组、环境消杀组，设备通风组。各小组成员，部分租赁户参加了演练。演练过程中，各个环节有条不紊，行动快速，处理及时、准确，全方位检验了市全民健身广场疫情防控的应急措施，多层面淬炼了应急防控队伍。同时，全面提升了广场对疫情防控应急处置流程的知晓度，使各组之间连接更加紧密，切实提升了广场疫情防控应急处置能力。 5.做好场馆开放的疫情防控工作。 我们坚持派专人在各场地出入口值班值守，测温、登记、查验健康码、扫描场所码，一直坚持到现在，无一个场馆懈怠，实现了有序、全面开放，受到了市民的一致好评。 6.全员按时核酸检测，构筑疫情防控第一道安全防线 抓好疫情防控从我做起，从身边做起。鉴于我单位工作性质，购买政府服务的单位较多，他们人员流动大、人员置换频繁，且保洁、保安、绿化、维保公司年龄结构偏大，许多员工没有智能机，全员104人定期按时核酸检测是一个不小的挑战。我们压实工作责任，把任务层层分解；淬炼工作队伍，把定期核酸检测作为一项政治任务来检验队伍成色。经过一年来的战斗，出色的完成了按时核酸检测任务，构筑起疫情防控的第一道安全防线。 7.坚决完成市委市政府交办的任务。9月8日接市疫情防控指挥部通知，约有200名外卖小哥前往我单位体育馆集体入住。当时正值我市疫情防控最吃紧的关键时刻，我们自接到任务后，勇担重任，处于高风险、中风险区的人员按照社区疫情防控规定不能到位的及时调配人员，把消防、电力、水暖维保等人员纳入工作队伍，增强人员力量，组成专班，及时购置配备电热水壶、插座、蚊香等保障物品及隔离衣、面罩、N95口罩等疫情防护用品，严格落实消杀制度，每天两次及以上消杀，确保消杀到位。全力保障了全市外卖送餐员集中居住工作。 四、集中精力，打好“创建全国典范文明城市”攻坚战。 市全民健身广场管理服务中心作为我市“创城”窗口、必查单位，上下齐动员，召开了专门动员会，成立了“创城”专班，具体抓好我单位的“创城”工作。 1.做好氛围营造工作。“创城”宣传组对整个广场的宣传氛围自查一遍，根据“创城”标准，自找问题和差距，尽快纠正问题和补足差距，对创城办提出的问题，及时进行整改，经多次对照新标准的反复检查整改，使广场的“创城”氛围全部达到新的标准要求。 2.精益求精，做好各项设施的维修维护。市全民健身广场是我市“创城”的窗口单位，每项设施设备的完好、安全使用，直接关系到“创城”的成绩。为此，党总支研究要不惜一切代价，将破损的地面等关系到市容市貌的部分，全部修葺一遍，根据破损情况，采取随破随修的方式，通过合法合规的程序，招标维修公司，以综合事务部为主力，每天巡查广场设施设备完好情况，发现破损及时上报，立即责成维修公司进行维修。今年以来，共零星维修广场石板地面1000余平方，很好地维护了广场的设施，维护了广场形象，确保在今年的创建全国文明典范城市不失分，为我市创城工作做出了重要贡献。 3.提高标准，大力整治秩序环境。为更好地做好我市文明典范城市创城工作，根据市创城办的精神，结合文明城市的新标准、新要求，党总支进一步明确了班子成员、各部室的职责任务，在创建体制上延续去年的做法，措施不能少、效果不能差，保洁人员定岗定位、保安人员划片定岗，做到了广场不见垃圾、抛撒物、烟头，环境卫生整洁；各类车辆出入、停放有序、到位，秩序井然。 在绿化管理上，加大了监督检查力度，提高了管护标准，要求绿化管理公司，每天都要对绿化部分巡查一遍，不得出现死株、枯枝、腐烂的树叶和地面裸露等现象，既做到了修剪整形、补种移栽的科学化管理，又达到了绿化美化、环保要求标准。 公厕管理是广场管理的一大难题，一个公厕辐射了周边半径500米范围内的人群，加上广场每天人员流动量大的特点，今年以来，为达到“创城”标准的要求，我们除在硬件上增加设施外，在人员上也提出了硬性规定，男女厕所各派一人专职负责管理，确保公厕每时每刻都能达到干净、清洁、无异味的要求。 五、高标准，严要求，做好全民健身服务。 为全民健身提供场地、器材和后勤服务，是我们的主要职责。为更好地贯彻落实好山东省《全民健身纲要》、实现我市2025年全民健身计划，我们在健身设备、管理服务上，提出了服务“创品牌，争先进”的口号，在所有场馆和全体职工中，开展了服务“创品牌，争先进”活动，为更好地服务竞技体育、全民健身，打下了思想基础。 1.提高服务水平，保障竞技体育训练。全民健身广场体育馆一直承担着男子乙组篮球队的训练、培训任务，自疫情后场馆开放以来，体育馆仍坚持早8晚10的工作制度，对入馆人员每天坚持测体温、验绿码，环境消毒，打扫卫生，为篮球队的日常训练提供服务；网羽馆承担着我市2支乒乓球队和市老年体协羽毛球队日常训练的场地和服务任务，他们坚持每天测体温、验绿码，提供训练服务；水上基地承担着我市水上项目4支运动队的日常训练场地、器材保障任务。维护好赛道、裁判艇等设施设备和器材，是他们的主要任务，同志们克服远途上班的困难，每天坚持早走晚归，为水上运动队正常的训练提供可靠保障。今年，为全力备战25届省运会，我们投资了21万元为水上基地训练的队员建设了淋浴室、公厕。室外网球场承担着我市网球队的日常训练保障任务，他们战严寒、斗酷暑，保洁场地，维护保养器材，保障着网球队的训练。 体育馆、网羽馆、室外网球场、水上基地，在保障运动队日常训练方面，尽职尽责，既保证了场地、器材的安全、正常运行，又很好地做好了新冠肺炎疫情的防控工作，为各个运动队的日常训练，提供了可靠保障和坚强后盾，为我市竞技体育的发展，做出了重要贡献。 2.提高服务质量，提升全民健身服务档次。今年以来，我们坚持以人为本、确保根本、多元互促、注重实效的原则，全面提升全民健身服务质量和水平，四馆两场和室外运动场地，在开放过程中，严格执行入场测体温、查绿码的疫情防控措施，为市民前来广场运动健身提供了安全保障。到目前为止，来广场健身的群众数量，已恢复到往年的高峰水平，来广场休闲娱乐的群众数量也达到了正常水平。在服务上，我们进一步维护了室内外场地和器材，确保了每个场地、每个器材都能安全、正常运行；在广场已经开放的20多个项目中，已全部实现正常开放；工作人员都能做到微笑服务、贴心服务。 市长热线是群众最真情的呼唤，反馈的是真实的心声，我们一直把市长热线反馈作为工作改进的重要抓手。今年以来，济宁市全民健身广场共收到市长热线100余条，涵盖群众意见、信息咨询、商户投诉等形形色色，诸多层次、诸多领域、诸多方面的问题。面对来自健身群众真挚的声音，我们指派专人负责，以群众满意度为标尺，把群众的要求当做“要紧事”“自己事”来处理；把群众的质询当做“家里人”“身边人”来说明；把群众的投诉当做“领导问”“政府问”来调查。每个来电都再三沟通、耐心解释，直到群众满意为止。做到了“三个百分百”，即市长热线回复率100%，群众满意度100%，好评率100%。 六、场馆现代化建设 当前，传统型体育场馆运营已远远不适应当前全民健身事业的发展，智慧化、智能化、数字化场馆建设成为未来发展的大势所趋。我们利用场馆为载体，迅速拓展与健身、竞赛、培训等功能相适应的休闲、娱乐、餐饮、商贸、会展、文化演艺等服务，并且已经成功申报了省体育服务综合体。 1.免费低收费开放。根据国家体育总局、省体育局免费或低收费开放场馆政策要求，我们制定了符合全民健身广场实际的《免费低收费开放规定》，根据省市体育局的要求，为更好地建设健康中国，实现全民小康，我们制定了《济宁市全民健身广场管理服务中心对老年人等特殊人群开放政策》，规定广场内所有运动场地对老年人、持有山东惠才卡、济宁人才一卡通的高技术人才，全时段实行免费健身。新增设了乒乓球、网球等免费开放项目。针对中小学生根据他们的健身特点，分时段免费开放，晨练时段，所有运动场地全部免费开放，健身苑区域、健康步道全天候24小时免费开放，所有场馆全民健身日全部免费开放。 2.场馆规范化建设。为规范场馆免费低收费开放内容，我们投资了近万元统一制作了免费低收费开放公示栏，放在广场醒目位置，使前来健身的人举目可观，健身开放内容一目了然。为规范场馆的活动功能，我们要求每个场馆都要定期或不定期的结合场馆性质开展不同层面、不同层次的健身活动，以活动促人气、以人气促发展。为规范场馆的公益功能，我们要求各场馆严格落实免费低收费开放人群，以公益促经营、以公益促发展。 3.场馆智能化建设。全民健身方面：场馆先后安装了人流量检测系统、视频实时监控、第三方智能硬件对接场馆数据阿里云储存服务、全场馆wifi覆盖等智能设备。并将场馆开放信息通过济宁市全民健身智慧管理平台上实时公布、网上健身预约等功能，更好地为全民健身服务。 电力安全方面：配备了独立的智能化强弱电管理系统。用于管理广场独立变、配电室的30余台高低压柜体及其他广场内其他店里设施。并配备了场馆防雷体统。配电室24小时由专业人员值守保障健身群众安全。 消防安全方面：搭建了消防总控制室火灾探测报警系统设施、建筑防火分隔和安全疏散设施、火灾自动报警系统、消防给水设施、消火栓系统、消防水炮系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、水喷雾自动灭火系统、泡沫灭火系统、防烟排烟设施等完善的消防安全系统。 场馆比赛设施：场馆配备了智能国旗升降器控制系统、灯光控制系统、时钟系统、计时计分系统、赛事综合管理系统等智能化比赛系统，确保了场馆举办大型竞技比赛的能力。 其他智能设施：另外济宁市全民健身广场还配备了综合布线系统、通讯机房工程等基础系统化场馆基础建设系统，确保了广场智能化建设的可延续性。宣传大屏系统发挥场馆的公益性。公共ETC心脏起搏器保障人民群众生命安全。车辆道闸系统规范广场车辆管理等其他智能化场馆管理设备。 一年来，我们始终秉持着公益性质，为广大市民日常运动健身提供器材和服务，为来广场休闲娱乐的群众提供者安全舒适的场所，虽然受到疫情影响，但也彰显了济宁市全民健身广场群众运动健身主场地的作用。六艺太极拳等20余家知名俱乐部长期入驻；每年体育项目培训达到5万人次以上，体育健身指导达到10万人次以上；全年接待健身人群100万人次以上，每天来广场运动健身、休闲娱乐的群众平均达15000人次以上。 七、压实责任，做好设施设备的维护保养 做好设施设备的维护保养，确保安全、正常运行，是开展全民健身活动、承办各类比赛和大型公益性活动的重要保障。一年来，我们抓住设施设备维护保养这个牛鼻子，每日对广场所有部位进行安全扫描，对具有安全隐患的设施设备记录台账，一经发现及时维修更换，由于技术原因不能及时维修的，张贴器材损坏提醒公示牌，确保确保市民安全健身。一年来，由技术部牵头组织的设施设备安全巡查12次，消防空调设备做到了每周2次自查、责成维保公司配合技术二部做好每周一次的消防设备安全运行巡检，做好《每周巡检记录》，在此基础上，每月形成《维保报告书》上报到任城区消防大队备案；供电设备规定每月进行一次用电安全全面排查，做好台账记录，使所有设施设备都能正常、安全运转。今年，我们升级改造了门禁系统，投资约20余万元升级改造了公厕，极大地方便了周边健身群众，为全民健身及各种大型活动、市政府的公益活动，提供了有力支撑。 八、抓好经营创收，提高自我发展能力 市全民健身广场是差额补贴的事业单位，在做好全民健身服务的基础上，抓好经营创收是一项重要工作，也是财政部门赋予我们“以体养体”的重要职能。一年来，我们拓宽经营渠道，调整经营创收布局。一是做好门面房的出租工作。在确保房屋出租率达100%的前提下，加强租金收缴力度，确保了租金的全额上交。为扶持各租赁户受到的疫情影响帮助他们渡过难关，我单位严格落实济政字［2022］14号文件精神，对我单位租赁商户减免3个月的房租，共计减免租金约118万元。为各租赁户渡过难关，提供了强有力的保障。二是彰显公益性质，承办各类公益性活动。市全民健身广场是我市主城区重要的广场，位于主城区的中心地带，每年承接的市委市政府和市直有关部门主办的公益性活动都在20次以上，全部免费提供场地和服务。今年由于受到疫情影响，减少各类聚集性活动，一年来我单位仍免费承接公益性活动10余次，收到了很好的社会效益。 四、取得的主要成效 一年来，我单位充分发挥地理和资源优势，发挥功能作用，最大限度地做好了设备管理、全民健身服务、经营创收及文明建设等工作，为维护好设施设备提供了经费支持；同时，也为市民提供了清洁卫生、安全舒适、功能齐全的健身、休闲、娱乐场所和健身服务；在2022年度我市“创建全国文明典范城市”中，全民健身广场全力以赴，为我市文明建设工作做出了应有的贡献；设备维护做到了按规定巡查、检修、维护，确保了设施设备的安全正常运转，最大限度地为市民体育运动健身提供了场地和服务。收到了很好的社会效益，真正实现了经济、社会效益双丰收。 五、存在的问题和整改措施 一年来，全民健身广场管理服务中心在体育局党组的正确领导下，围绕自己的职责范围，做了大量卓有成效的工作，各项工作都取得了一定成绩，完成了年初的预定目标，但，离局党组的要求还有一定距离，工作中还存在不足之处。这主要表现在：一是对当前严峻形势认识不到位，缺乏忧患意识。在当前互联网信息化时代大趋势的背景下，多数人还不能适应新形势发展的需要，对如何发展好体育产业、如何做好全民健身服务还存在误区。二是职工队伍整体素质还有待提高。中心现有人员年龄普遍偏大，干事创业的能力普遍不高，专业知识水平有待提高。三是责任担当意识不强。有个别干部职工等、靠、拖现象较为严重，对岗位职责认识不足，责任担当意识不强。四是在经营创收、发展体育产业上，有办法不多、思路不宽、等政策的惰性思维，这些问题都需要我们在今后的工作中认真克服和解决。 针对这些问题，我单位在今后的工作中，将重点抓好增强职工队伍素质、大力培养经营创收人才、进一步拓宽经营路子、增加创收渠道等工作，大力增加创收收入，缓解经费短缺的压力；加强职工队伍和领导班子建设，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的学习，提高全体职工对新形势、新常态的认识，引导全体职工在新征程中，要有新作为，要适应新常态，提高担当意识和责任意识，把全民健身广场的各项业务做好，使领导放心，群众满意；进一步管好、用好、维护好全民健身广场这一国有资产，围绕业务范围，为市民继续更好地提供体育健身、休闲、娱乐的场所和服务。将不遗余力地为市运动队的日常训练提供训练场地。在产业发展上，进一步依托自身优势，开展适应全民健身广场的经营创收活动，开创性地走出一条依托体育场馆发展体育产业的新路子。 六、其他需要说明的问题 1、无超出业务范围开展活动的情况； 2、无业务职能未履行； 3、无违约和社会投诉现象，无违法行为被立案审查，无法律诉讼； 4、无抽逃、转移开办资金的行为； 5、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章行为； 6、无擅自加挂牌子的情况； 7、事业单位登记管理信息已公开； 8、无收费许可证。 9、无其他需要说明的问题。
四、济宁市全民健身广场管理服务中心机构编制实名制情况 单位名称：济宁市全民健身广场管理服务中心 实有编制数：39 实有编制人员名单： 宗华灿 郑 哲 王杨朋子 王 波 王 进 李晓梅 党坤龙 金建军 郑建华 王 哲 朱 涛 陈振民 杨 敏 信婧秋 翟 倩 陈 岩 袁 斌 巩雪莲 褚珊珊 郭大春 李延春 曹俊如 李迎春 聂翔鹏 李亚鲁 徐建国 雷 洪 赵新宁 孔德立 黄 勇 金志东 杨恒华 马 郑 杨雪香 廖 刚 朱文海 李玮婷 田增光 焦海涛 2022年3月17日
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