今年是十二运周期的第一年，这次会议是新周期的第一个群体工作会议。会议的主要任务是，传达全国群体工作会议精神，总结十一运周期的群体工作，研究部署新周期和2010年任务，动员全省群体工作者进一步解放思想，开拓进取，在新起点上推动全省群体事业实现新的跨越式发展。洪涛局长在讲话中全面分析了新周期群体工作面临的新形势、新任务，对加快建设更加完善的全民健身体系作了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会，结合实际切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、关于十一运周期的全省群体工作

　　2006年至2009年，是我省群众体育发展史上辉煌的四年。面对北京奥运会和十一运会历史机遇，全省群体工作者以强烈的事业心和责任感，认真落实“唱响一个主题、实施两大工程、抓好六个突出、落实一个条例”的工作思路，解放思想、干事创业，圆满完成了各项任务，全民健身事业实现了跨越式发展。

　　（一）全民健身工程建设取得重大突破。四年来，共投入省级体育彩票公益金1.2亿元，引导带动各级政府和社会投入建设资金50多亿元，新建国家级全民健身项目57个，“一点三线”重点工程157个，县级特色工程89个，其他各类工程850多个；农民体育健身工程总量达到3.29万个村，覆盖率超过40%；新建社区健身俱乐部、青少年体育俱乐部766个；新增室内外活动面积5200多万平方米，健身器材近12万件。青岛、烟台两市率先建成了15分钟健身圈。济南、威海两市的农民体育健身工程覆盖率达到95%以上。青岛市的体育一条街、奥林匹克公园，济南、济宁、威海、枣庄四市的全民健身活动中心，烟台、淄博和曲阜市的体育公园，临沂的百里健身长廊、日照的全民健身水上基地等，得到了国家体育总局和全国群先代表的高度评价。四年来，全省新建全民健身设施的总量超过了过去10年的总和，是历史上发展速度最快、发展效益最好、群众满意度最高的时期。

　　（二）全民健身活动呈现新亮点。各级体育行政部门按照“大型示范、小型多样、精品带动”的原则，加强与有关部门和单位的配合，发挥各级体育总会、单项协会和人群协会的作用，广泛开展了以“全民健身与奥运同行”、“全民健身 共享全运”为主题的各类群体活动。四年来共举办各类健身活动6000余项次，在全社会营造了良好的体育氛围。同时，各市积极开展群众体育品牌赛事和活动，济南市“庆元旦，迎新春”系列赛、青岛市“六大板块”和青少年帆船夏令营活动、淄博和滨州市的体育节、烟台市万人长跑、泰安市登山节、潍坊市的风筝节、威海市横渡刘公岛、莱芜的航空节、日照、临沂及聊城三市的龙舟赛、菏泽市演武大会等已形成规模和届次，发挥了良好的示范带动作用。通过开展群体活动，全省广大群众的健身热情明显增强，体育生活化、社会化进程进一步加快。

　　（三）群众体育组织化程度不断提高。全省从事群体工作的专（兼）职人员达6000多人；省、市级单项体育运动协会和俱乐部达到735个，县级单项协会1200多个；省级民办非体育企业50个，行业体育协会20个；省、市都建立了国民体质监测和普通人群体育锻炼标准示范站；注册的健身气功活动站点2066个，体育活动站、晨晚练点达到10万个；在各类全民健身设施中同步实施了“五个一”工程，极大地促进了基层体育组织的发展。目前，健身组织已向城市社区和广大农村延伸，纵横交错、覆盖面广的全民健身组织网络初步形成。

　　（四）科学健身指导体系进一步完善。一是社会体育指导员的数量、质量和服务能力明显提高，2009年达到11.4万人；推广青岛做法建立社会体育指导协会，推广烟台、德州、济宁三市与高校联合培训的模式，进一步优化了社会体育指导员队伍的知识层次、年龄结构，提高了业务水平。二是国民体质监测能力进一步提升。扶持省体育局科研中心、17市、89个县建立了国民体质监测中心（点），完善了省、市两级国民体质监测数据库。青岛、济南、潍坊三市和滕州市建成了实体化的国民体质监测中心。三是建立以高校骨干体育教师组成的全民健身宣讲团，在全省140个县（市区）进行了全民健身教育普及活动，推广科学健身的知识和方法。四年来举办各类健身知识讲座累计1200余次，全民健身科学指导的方式方法更加完善，能力和水平明显提高。

　　（五）群众体育法规制度日益完善。在已有各项规章、制度的基础上，制定了《山东省市级群众体育工作考核办法》、《山东省农民体育健身工程实施办法》、《关于进一步加强社会体育指导员工作的意见》、《山东省资助全民健身工程体育彩票公益金管理暂行办法》、《省级体育彩票公益金资助建设全民健身工程标准和办法》、《特色县市区评选表彰办法》、《优秀社会体育指导员评比表彰办法》、《关于进一步加强健身气功推广工作的意见》等。济南、烟台、德州、滨州、枣庄等市将全民健身内容纳入政府社会事业综合考核指标体系，其他市也出台了全民健身工作的规范性文件。全省群体工作制度化、规范化建设步入了新阶段。

　　（六）评比表彰的激励作用进一步彰显。连续四年组织开展了市级群众体育工作年度先进单位的评选工作。在十一运会上，我省164个先进集体、111名先进个人得到了国家体育总局的表彰。有165个单位被授予国家、省级城市体育社区先进单位称号。省健身气功管理中心被国家体育总局授予全国健身气功先进单位。此外，各市体育局也全部开展了评先创优工作，完善了评比表彰办法，开展了6大类、200余项（次）评比表彰。通过评比表彰，比出了信心，比出了干劲、比明了方向，推动了群众体育工作健康发展。

　　（七）奥运、全运火炬传递等大型活动取得圆满成功。十一运周期，我省群体工作者参与组织的大规模、高规格的活动明显增多。2008年7月21日至23日，北京奥运圣火在我省青岛、临沂、曲阜、泰安、济南5市完成传递，整个活动安全有序、隆重热烈、欢乐祥和，得到了国务院和北京奥组委领导的高度评价和充分肯定，称赞我省是国内传递最好的省份。2009年8月16至10月15日，十一运会“国泰民安”圣火在全国各省（区、市）和香港、澳门特别行政区传递，参与人数、传递距离等方面都超越了往届全运会，我省圆满完成了泰山极顶采火、北京天安门广场点火起跑仪式和省内传递工作，获得了圆满成功。10月16日十一运会开幕前，我省精心组织了胡锦涛总书记接见全国双先代表活动，胡锦涛总书记与双先代表合影留念，并作了重要讲话。勉励广大体育战线的同志们牢记肩负的历史使命，深入开展全民健身运动，不断提高竞技体育水平，努力推动我国由体育大国向体育强国迈进。十一运会期间，我省组织了全国群先代表观摩活动，分两条线参观济南、青岛、淄博、潍坊、日照、临沂、曲阜六市，活动组织顺畅有序、参观路线特色鲜明、后勤服务保障有力，得到了国家体育总局领导和各位代表的高度评价。（八）群众体育宣传活动进一步强化。几年来，全省围绕奥运会、全运会、建国60周年和《全民健身计划纲要》实施15周年等重要时间节点，深入宣传“全民健身与奥运全运同行”、“和谐中国、全民全运”等主题，悬挂全民健身标示牌和宣传画，组织各类体育健身报告会，为群众体育发展营造了良好社会氛围。特别是2009年，我们邀请了人民日报、新华社、中央电视台等8家中央主流媒体和大众日报、山东电视台等4家省内媒体，分两次对济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、威海、日照、临沂等市进行了实地采访，各大媒体以专栏或系列报道的形式，对山东省群众体育设施建设、活动开展、健身指导等各方面经验做法和亮点典型进行了大规模、全方位的宣传报道，在全国引起广泛关注，成为我省举办全运会的一大亮点。

　　回顾四年来的历程，我们可以自豪地说，十一运周期是我省群众体育取得重大进展的四年，是群众体育各项基础建设大发展的四年，是全民健身运动空前蓬勃开展的四年，也是人民群众得到更多实惠的四年。各级体育部门和广大群体工作者付出了辛勤的劳动，开展了卓有成效的工作，成功实践了“全民全运”的主题，唱响了“全民健身与奥运全运同行”主旋律，推动群众体育实现了跨越式发展，为十一运会的成功举办作出了重要贡献。在此，我代表省体育局向全体与会代表并通过你们向群体战线的所有同志们表示衷心的感谢！

　　二、准确把握新时期群体工作的形势和任务

　　近年来，随着北京奥运会和十一运会的成功举办，我国和我省的体育事业都进入了新的发展阶段，面临着新的形势和任务。胡锦涛总书记在2008年北京奥运会残奥会总结表彰大会上明确提出了“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”的奋斗目标。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出要“大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。”省委、省政府于去年4月作出了加快体育强省建设的决定；省政府于今年3月20日召开了全省体育工作会议，出台了《山东省加快建设体育强省实施意见》。所有这些，都充分体现了党和国家、省委、省政府对体育工作的高度重视，为我们今后的群体工作指明了努力方向。我们一定要认真落实国家和省对新时期体育工作的新要求，站在建设体育强省的高度，准确把握新时期群体工作的形势和任务。

　　我们要充分认识到，群众体育是体育工作的根本任务，是建设体育强省的基础性工作，在建设体育强省中具有重要地位，肩负着重大责任。体育工作三大任务中，群众体育能够为竞技体育夯实人才基础，为体育产业培育买方市场，最能集中体现体育促进人的全面发展、促进和谐社会建设的功能。可以说，群众体育强是体育强省首要的先决条件，没有群众体育的大发展，就不可能建成体育强省。我们一定要从建设体育强省的高度，重新审视我们从事的工作，进一步增强自豪感和责任感。

　　我们要充分认识到，加快建设体育强省，群体工作任重而道远。近年来，国家体育总局围绕建设体育强国进行了广泛调研，一致认为群众体育是建设体育强国最大的基础性“短板”。为此，总局在今年的全国群体工作会议上提出，群体工作要运用突破性思维，采取突破性措施，实现跨越式发展。这对加强我省的群体工作具有很强的指导意义。目前，我省群众体育尽管实现了快速发展，但仍然存在许多突出问题和不足，整体发展与竞技体育不够协调。体育场地设施特别是基层体育设施依然不足，离近民、便民的要求有很大差距；政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥；经常参加体育健身活动人数比例以及体育健身组织化、科学化程度不高；全民健身公共服务体系的覆盖范围还不够广泛，城乡基层体育公共服务能力薄弱等。我们一定要保持清醒头脑，正视不足和差距，采取切实措施加以解决。

　　我们要充分认识到，随着奥运会和十一运会的成功举办，全省人民的体育热情和健身需求明显高涨，对我们的工作提出了新的更高要求。十一运会闭幕后，各大新闻报刊在高度评价“全民全运”主题的同时，都积极呼吁把这种良好势头保持和发展下去，进一步改善人民群众的健身条件；在今年的省和国家“两会”上，都有代表专门对发展全民健身事业提出议案；以各种形式咨询健身服务的群众明显增多。最近，省体育局和省直机关工委专门制定了干部体育锻炼的意见，并确定在省直机关工委成立体育协会，广泛开展省直单位职工运动会。这些都充分体现了人民群众体育意识的增强。我们一定要积极顺应人民群众的新期待，并切实将其转化为加快群体事业发展的新动力。

　　关于新周期群体工作的任务目标，洪涛局长在讲话中已提出了明确的要求，总的来讲，就是要按照省委、省政府关于加快建设体育强省的《决定》和《山东省加快建设体育强省实施意见》，以贯彻落实《全民健身条例》为总抓手，坚持公平普惠、突出基层、面向群众，力求做到保基本、全覆盖，使群众体育的政府投入、组织化、科学化、社会化水平、经常参加体育活动的人口比例、人均占有体育场地面积、社会体育指导员的数量和质量等各项指标处于全国先进水平，努力建设更加完善的全民健身公共服务体系。下面，我根据洪涛局长讲话精神，对新周期的群体工作作具体安排。

　　（一）着力提高公共体育基础设施覆盖率。十二运周期，我省要坚持城乡、区域协调发展，重点放在城市社区和农村，着力提高基层公共体育设施的供给能力，全力构建市县镇村四级健身场地设施网络，逐步实现公共体育场地设施服务均等化。核心任务是在市县分别实施“五个一”工程，在乡镇社区建设多功能健身服务中心，在行政村继续实施“农民体育健身工程”。省体育局将明确公共体育健身场地设施建设目标、模式、标准以及项目设置，层层分解落实建设任务；进一步规范健身场地设施立项审批程序，确定年度各类工程资助计划；制定省级体育彩票公益金扶持资助办法，对超额完成农民体育健身工程的实行“以奖代补”，对西部经济欠发达地区实行“重点扶持”、“区域倾斜”的政策，划拨一定额度的场地基本建设资金，对申报的项目优先给予立项并加大资金扶持力度。这项工作也是国家体育总局制定“十二五”规划的重要内容，并已明确将其纳入全国群众体育评估考核体系。因此，各级体育部门要高度重视这项工作，将其列为新周期的首要任务来抓，精心论证和制定建设计划，积极争取党委、政府支持，确保把任务落到实处。

　　（二）着力加强基层健身组织网络建设。十二运周期，我省将着力抓好各级体育总会、单项运动协会及人群协会、体育俱乐部和基层活动站点等群众体育组织网络建设。一是争取全部的县（市、区）建有体育总会，广泛建立城乡基层的行业、体育项目和人群等体育社会团体；按照“有人员、有阵地、有经费、有活动”的要求，建立协会专项资金，提高协会的运转能力和自我发展能力，有条件的基层体育组织逐步实现实体化。二是推广青岛市体育局的做法，普遍建立实体化的社会体育指导员协会，发挥其在培训、组织、管理、使用等方面的推动作用。各市体育局要积极做好编委、民政等部门工作，采取切实有效的措施，加快推进社会体育指导员协会的建设。三是结合工程建设，积极推进基层“五个一工程”的建设，即所建场地都要配备一个健身组织、明确一名社会体育指导员、组建一支健身骨干队伍、培育一个主导健身项目、每年至少举办一次规模性的群体活动。四是在全省已建成的基层站点推行挂牌服务制度，公示站点负责人、健身指导员、健身项目和器材使用介绍等，为广大群众提供人性化服务。五是加强全民健身活动站点的建设和管理。推行《全民健身活动站点申报、注册管理办法》，开展评选优秀站点负责人活动，促进健身活动站点规范有序发展。对完成任务好的市体育局给予表彰和一定额度的资金扶持。

　　（三）着力加强社会体育指导员队伍建设，广泛开展全民健身志愿服务活动。社会体育指导员是开展全民健身活动、推动体育社会化的骨干力量。目前我省的社会体育指导员总量已相当可观，但是在组织管理、队伍结构、数量统计、发挥作用等方面普遍存在这样那样的不足和问题。十二运周期，我们将从以下几方面着手，加强和改进这项工作。一是建立省、市、县三级社会体育指导员协会，完善协会章程，建立起组织化程度较高的社会体育指导员网络。各级体育行政部门要设立社会体育指导员专项经费，用于开展培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴。省体育局将对建成社会体育指导员协会的市给予资金扶持，市体育局也要按比例给予资金补贴。二是建立社会体育指导员培训基地。依托山东体育学院、各市普通院校或职业学院建设好国家级、市级社会体育指导员培训基地，县（市、区）也要建立相应的培训基地和农村体育骨干培训点。对已建成的培训基地给予命名挂牌。继续联合高校培训社会体育指导员，在全省19所高校体育院系进行社会体育指导员培训，提高培训质量，提升管理水平。三是在全省推广淄博市社会体育指导员网络化、信息化管理模式，推行指导员注册登记制度，建立全省的社会体育指导员档案。省体育局将在官方网站公布各市社会体育指导员、辅导站点的基础数据，接受社会和群众的监督。四是在使用好、管理好指导员队伍上下功夫，逐步完善以培训、管理、使用、激励为主要内容的社会体育指导员管理制度，提高社会体育指导员从事健身志愿服务的比例。

　　（四）着力加强科技服务网络建设。继续推进并完善省、市、县三级国民体质监测网络，以省全民健身科技服务中心为龙头，加快全省全民健身科技服务网络发展。一是加强省全民健身科技服务中心建设，在科研设备配置、高学历科研人员比例和科研能力方面达到国内先进水平，能够承接国家和省全民健身大型课题，向社会公布并转化应用一批全民健身的科研成果。二是制定市级全民健身科技服务中心达标标准，全面开展达标争创工作，促进基层监测站点的升级改造。三是继续推进县级国民体质监测站，进一步规范县级国民体质监测工作，省体育局将给予配套资金扶持。四是建立全民健身科技指导信息平台，利用广播电台、电视台、互联网等广泛宣传介绍科学健身知识。成立省、市全民健身志愿宣讲团，发挥全民健身专家、学者和高校师资的力量，利用寒暑假深入城市社区、农村乡镇和机关企事业单位宣讲全民健身知识，推广健身方法。

　　（五）继续开展好全民健身活动。开展全民健身活动是构建全民健身体系的根本目的。新周期，我们将继承和发展“大型示范、小型多样、精品带动”的工作思路，努力在健身活动的组织方式、参与人群、活动效果等方面实现新突破。一是举办省市县乡四级全民运动会或体育节。以“全民健身月”、“8月8日全民健身日”为重要活动时间节点，建立并举办省、市、县、乡四级全民运动会或体育节，力求做到时间跨度长、参与人群广、项目设置多、活动形式新、组织方式活。今年，着重对省级全民健身运动会进行调研，明确指导思想、参赛原则、项目设置、组织方式等，明年举行首届全民运动会。各市也要积极行动起来，筹划、举办本地区的全民运动会或体育节，并对县、乡两级给予指导和资金扶持。努力做到月月有活动，阶段有高潮，常年不断线。二是发挥各级体育总会、单项运动协会、行业体协和人群协会的优势，组织开展有创意、有规模、有趣味性的群体活动，形成制度并长期开展下去，逐步建立一批具有影响力、辐射力、带动力的全民健身活动项目。今年，省体育局、省体育总会将制定具体的办法，实行项目准入和动态管理制度，由省体育总会秘书处根据活动的规模、层次、影响力、持续力等因素，采取分级分类申报、审核、批准的方式，划拨一定额度的专项经费给予扶持，推动各类协会开展全民健身活动。三是扶持资助品牌赛事和区域性健身活动的开展。“品牌赛事”是吸引群众参与、扩大社会影响的有效途径。以省全民运动会为总抓手，在各地已建立的大众赛事的基础上，进行整体策划和包装，引入市场机制，进一步做好组织管理、赛事安排、宣传推广等各项工作，逐步做大做强，形成“一市一品牌、一县一特色”赛事。加强区域性健身活动的开展，建立半岛城市群健身带，齐（临淄）鲁（曲阜）点，鲁中、鲁北、鲁西南三面的区域性群体活动联动机制。对以上各项活动，省体育局将划拨经费，给予资金扶持。

　　（六）进一步做好评比表彰工作。评比表彰是做好群体工作的有效方法，评比激发活力，表彰鼓舞干劲。除积极开展国家级争创活动外，要进一步规范、完善省级争创工作。一是制定市、县、乡三级群众体育发展评价标准，开展年度体育强市、强县、强镇的创建活动。评比将按东、中、西划分区域、分别进行。同时，在全省开展优秀县（市、区）体育局长评选活动，以群众体育、业余训练和体育彩票为主要考核内容，督促县级体育快速发展。二是继续推进特色体育县（市、区）和职工体育示范基地的创建工作。三是开展优秀社会体育指导员和优秀健身活动站点的评选工作。四是开展全民健身好新闻、好照片评选工作。五是做好四年一度的省运会全省群先评比表彰工作。各地对评比活动应给予高度重视，以评先创优为抓手，激发调动各方面的积极性，推进全民健身事业又好又快发展。

　　（七）进一步加强健身气功推广工作。做好健身气功工作，不仅是推进群众体育工作发展的需要，更是维护社会和谐稳定的需要。各级体育行政部门进一步提高大局意识、政治意识，按照国家气功管理中心及省委610办公室的具体要求，以培训健身气功项目一级社会体育指导员和建设辅导站点为主要内容，制定健身气功发展计划和实施计划，建立健身气功志愿服务的长效机制，加强规范管理，推动健身气功工作协调、健康、稳定发展。要精心筹办好全省第一届健身气功交流展示大会，扩大社会影响；及时举办健身气功新功法培训班；继续开展全省百城、千村健身气功系列交流展示活动，力争在新周期将我省气功站点数量增加到2600个，新培训健身气功社会指导员1000人，每年举行一次全省健身气功交流展示活动。

　　三、扎实做好2010年的群体工作

　　2010年是《全民健身条例》颁布后第一个贯彻落实年，也是我省十二运周期的起步年，对加快全省群众体育事业发展，加快推进全民健身服务体系建设至关重要。要突出抓好以下几项工作。

　　（一）切实抓好《全民体育条例》的贯彻落实。《全民健身条例》的出台，是中国体育发展史上一件大事，是促进群众体育与竞技体育协调发展的重要举措。国家体育总局对《条例》落实工作高度重视，多次召开会议作出具体部署，并定于今年会同国务院法制办等部门开展全国执法检查。我们要认真落实总局的部署安排，并以此推动全民健身事业加快发展。一是要抓好《条例》的学习宣传。层层制定、实施培训计划，采取举办培训班、以会代训等方式加强学习培训；加强与新闻媒体的合作，广泛宣传普及《条例》，努力使《条例》家喻户晓、人人皆知。二是根据《条例》规定，抓住今年我省各级层层编制“十二五”规划的机会，切实做好“将全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划、所需经费纳入财政预算”的工作。三是启动省市县三级《全民健身实施计划》的编制工作，力争尽早上报各级政府并出台。这次会议印发了《关于加强体育强省建设、全面落实“全民健身战略”的实施意见》，各地要根据《实施意见》精神，结合各自实际认真做好《实施计划》的编制工作。四是做好高危险性体育项目的行政审批准备工作。目前，国家体育总局正在制定目录，争取尽早上报国务院并颁布。我们要提前做好审批制度配套和人员培训等工作，待国务院颁布目录后迅速启动该项工作。

　　（二）制定实施今年的健身设施建设计划。今年，省体育局、省财政厅将进一步规范公共体育场地设施预报、申报、审批、立项、建设、验收等工作程序，对各市预报、申报材料进行审核或实地核查，确定年度各类工程资助计划，并综合考虑项目规划、建设规模、地方配套资金、当地财政经济状况等，确定建设项目类别和补助金额。从今年开始，每年4月底之前为申报截止日期，逾期作为下一年度计划安排。这次会议印发了《省级体育彩票公益金资助建设办法》（草案），请大家讨论后尽快出台。各地要充分利用好这项政策，抓紧研究论证年度的建设计划，4月底前报群体处审核立项。

　　（三）精心组织好年度的全民健身活动。今年，我们要继续策划好全省联动的大型活动。特别是5月“全民健身月”和8月8日“全民体育日”，要专门制定具体方案，创新活动形式，配套开展健身项目展示、健身知识宣传推广、国民体质监测等活动，积极策划与广大群众互动交流的活动，充分营造体育的盛会、人民的节日的浓烈氛围，充分发挥好大型活动的示范作用。同时，要着手制定品牌活动创建方案，按照一市至少一品牌活动的要求进行精心论证，作出总体规划，明确各阶段任务，从今年起将这项工作扎实开展起来。

　　（四）认真做好第三次国民体质监测工作。本次国民体质监测是《条例》颁布后的第一次全国范围内的监测，监测结果对制定《全民健身实施计划》具有重要的参考价值，希望大家认真对待，周密实施。各市要按照2010年山东省国民体质监测工作方案，制定各自的工作方案，根据工作步骤安排，有计划地做好准备、测试、数据处理、总结表彰四个阶段的各项任务，围绕确保监测数据准确，扎实推进监测工作。济南、烟台、滨州三市在前两次监测的基础上，总结经验，采取切实有效的措施，重点完成国家体质监测数据的采集工作，提供更加准确、合格的监测卡片。年底，召开总结表彰暨监测结果新闻发布会，对做出突出贡献的单位和优秀论文给予表彰奖励。

　　（五）扎实做好群体基础数据统计工作。群体各项基础数据是衡量当地群众体育事业发展水平和程度的一把尺子。统计汇总工作是群体工作的一项重要基础性工作，其基础数据的准确与否，直接关系到各地制定的全民健身实施计划的科学性、针对性和可操作性的程度，对于加快推进全民健身事业可持续发展至关重要。省体育局将会同有关部门，研究制定群体基础数据统计工作方案，对群体设施、健身组织、健身活动的类别、面积、项目数、经费投入、体育人口等，明确统计项目和类别，强化统计标准和措施，规范统计模式和口径，扎实认真、全力以赴地做好群体基础性数据的调查摸底、统计汇总工作，务求做到情况明、底数清。

　　（六）策划组织好第二十二届省运会的群先表彰工作。第二十二届省运会将于9月在淄博举行。按照惯例，省体育局、省人事厅将联合表彰全省在群体工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人，并组织群先代表观摩淄博市群众工作。淄博市从获得省运会承办权以来，已积极开展了全民健身与省运同行活动。今年，要利用开幕前的时间，对群体设施建设方案和群先代表观摩路线方案进行再充实、再强化，并切实加大群体设施建设力度，确保按期完成任务，在“群先代表看什么、学什么，省运会后给淄博市民留下什么”等方面交上一份优秀的答卷。同时，淄博市还要认真做好群先表彰的各项组织工作，确保群先表彰会、参观考察、领导接见等大型活动组织严密、措施得力、运转顺畅、高效有序。各市体育局要根据评选推荐通知的具体要求，以基层单位、城市社区和农村乡镇为重点，认真做好本地区的评选、推荐工作。

　　（七）全力做好第四届全国体育大会组队参赛工作。第四届全国体育大会定于今年5月16日至26日在安徽省合肥市举行。按照本届体育大会“突出健身、突出参与、突出交流、突出快乐、群众广泛互动”的办赛宗旨，我省报名参赛16个项目，请有关方面积极做好后勤保障工作，为运动队参赛创造有利条件。探索完善以单项协会、民间体育组织、企业、俱乐部等组队参赛的机制，努力争创优异成绩。利用备战体育大会契机，在全省规划建设摩托艇、航海模型、地掷球和攀岩训练基地，促进非奥运动项目的蓬勃发展。

　　同志们，建设体育强省的号角已经吹响，新周期的奋斗目标已经明确。我们一定要认清形势、牢记使命，按照省委、省政府加快建设体育强省的要求和省体育局确定的任务目标，同心同德，扎实工作，不断开创群体工作的新局面，为构建全民健身体系、加快建设体育强省做出新的更大贡献！